中國式民主好在哪兒
世界上沒有放之四海而皆準的民主模式。判斷一個國家的民主制度好不好,關(guān)鍵是要從這個國家基本國情來認識,從產(chǎn)生的實際效果來分析,從人民的滿意程度來衡量。正如習(xí)近平總書記所指出的,“鞋子合不合腳,只有穿的人才知道”。全過程人民民主,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民“穿合腳的鞋”、走自己的路探索出來的結(jié)果,是中國式民主長期發(fā)展、不斷完善、內(nèi)生性演化的產(chǎn)物,合乎我國國情、適應(yīng)時代要求、體現(xiàn)人民意志,在實踐中發(fā)揮著巨大作用,具有顯著的優(yōu)越性和強大的生命力。
它體現(xiàn)了過程民主和成果民主的統(tǒng)一。民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當家作主,要以“四個要看、四個更要看”為評價標準。有的西方國家,人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權(quán),只有拉票時受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。全過程人民民主不僅存在于票決環(huán)節(jié),而且存在于民主的整個過程,更體現(xiàn)在民主治理的效能和結(jié)果上。
它體現(xiàn)了程序民主和實質(zhì)民主的統(tǒng)一。這涉及形式和內(nèi)容的關(guān)系問題,好的民主一定是形式與內(nèi)容相一致的民主。馬克思恩格斯指出:“民主是什么呢?它必須具備一定的意義,否則它就不能存在。因此全部問題就在于確定民主的真正意義。”沒有真正意義的民主是虛偽的、空洞的。就像一些西方國家,民主程序表面上很嚴密,但實則被選舉政治、極端民主牽著鼻子走,造成嚴重的“政治空轉(zhuǎn)”,很多問題長期議而不決,消耗了巨大的政治成本和社會資源。中國式民主不僅有完整的制度程序,也有完整的參與實踐,通過一系列的制度安排和途徑方式,確保人民依法管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。
它體現(xiàn)了直接民主和間接民主的統(tǒng)一。所謂直接民主,就是人民直接參與政治活動,參與公共事務(wù)的決策和管理;間接民主,就是人民通過選舉自己的代表來行使國家權(quán)力。這兩者各有特點和優(yōu)勢,結(jié)合得好就能做到相互補充、相得益彰,使全體人民的民主權(quán)利得到最充分的保障和體現(xiàn)。從西式民主來看,無論是總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制還是議會制,實行的都是單一的代議制民主,最后都不可避免地淪為“國家權(quán)力被少數(shù)精英所把持”“政黨輪替利益分贓”的虛偽民主。在我國,直接民主和間接民主都得到了廣泛實現(xiàn)。比如人民代表大會制度,縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,縣級以上人大代表由下一級人大選舉產(chǎn)生。特別是近些年來,我們不僅完善了間接民主的各項制度,使之更加充分地反映民意,而且廣泛開展了網(wǎng)絡(luò)問政、開門立法等活動,擴大直接民主的參與渠道。
它體現(xiàn)了人民民主和國家意志的統(tǒng)一。馬克思主義認為,民主就是人民主權(quán)、人民意志的實現(xiàn),就是人民自己創(chuàng)造、自己建立、自己規(guī)定國家制度,并運用這種國家制度決定自身事務(wù)的過程與結(jié)果。在我國,民主集中制這個國家組織形式和活動方式的基本原則,很好地把人民民主和國家意志結(jié)合起來。首先,充分發(fā)揚民主,集思廣益,使人民的意愿和要求得到最廣泛的表達和反映。在此基礎(chǔ)上,提煉出人民意愿和要求的最大公約數(shù),經(jīng)過法定程序上升為統(tǒng)一的國家意志,并通過人民民主監(jiān)督來確保得到忠實執(zhí)行。
一種民主政治制度的成長,總是同所在國家大的歷史進程緊密聯(lián)系在一起的。中國式民主和中國式現(xiàn)代化息息相關(guān)、同頻共振,統(tǒng)一于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐中。隨著中國式現(xiàn)代化的不斷推進和拓展,中國式民主的旗幟必將在社會主義中國更加耀眼地高高飄揚,為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻。