2024-09-10
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回溯人類歷史，人們對民主的追求由來已久，在各個古代文明中都有不同程度的體現(xiàn)，成為推動歷史向前發(fā)展的進步因素。人類邁入現(xiàn)代化進程后，社會歷史領域的一個重大變化，就是人們的民主意識日益覺醒和高漲，對民主制度的探索更加迫切和深入。從西方民主制度幾百年的演變來看，應當承認它在反對封建專制方面的進步意義，肯定其在推動世界現(xiàn)代化發(fā)展中的積極作用，但它總體上代表的是資產(chǎn)階級的利益，是少數(shù)人的民主。
民主是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。歷史和實踐告訴我們，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族的偉大復興。發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主，是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務。這是對社會主義民主政治建設規(guī)律的深刻總結(jié)，也是推進和拓展中國式現(xiàn)代化在政治領域的集中體現(xiàn)。
人民民主是社會主義的生命
人民民主，通俗地說就是國家的一切權力屬于人民，占社會大多數(shù)的人民當家作主。作為人類社會的一種新型社會制度，社會主義在政治上追求的目標就是實現(xiàn)人民民主。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，這個運動的第一步，就是“使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”。
中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命，與舊民主主義革命最大的區(qū)別，就是要在中國建立一個無產(chǎn)階級領導的民主國家，讓大多數(shù)人成為民主的主體。我們黨領導人民為爭取民族獨立、人民解放而英勇斗爭，與此同時，在革命根據(jù)地進行民主制度的積極探索。比如抗日戰(zhàn)爭時期，我們黨在陜甘寧邊區(qū)實行“三三制”、“豆選法”、民族區(qū)域自治等民主制度，為在全國范圍內(nèi)建立新的民主政權積累了有益經(jīng)驗。毛澤東同志曾說，“陜甘寧邊區(qū)的方向就是全國新民主主義的方向”。
新中國成立特別是社會主義制度建立后，我們黨領導人民圍繞人民當家作主這一目標，建立健全人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等，初步構(gòu)建起一套社會主義民主政治制度，讓人民真正成為國家和社會的主人。然而，后來發(fā)生的“文化大革命”，使我國民主制度遭到嚴重破壞，人民的民主權利無法得到保障。改革開放后，我們充分汲取了社會主義民主政治建設正反兩方面的經(jīng)驗，形成了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷健全各項民主政治制度，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利推進提供堅實保障。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握社會主義民主政治的特點規(guī)律，進一步豐富和發(fā)展了人民民主的科學內(nèi)涵，鮮明提出了全過程人民民主的重大理念，不斷健全人民當家作主制度體系，充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用，豐富民主形式，暢通民主渠道，從各層次各領域各環(huán)節(jié)擴大人民有序政治參與，推動我國社會主義民主政治取得歷史性進步。實踐證明，社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。今天，全過程人民民主在中華大地展現(xiàn)出蓬勃生機和強大生命力，中國人民對自己的民主制度更加自信，中國特色民主之路越走越寬廣。
發(fā)展全過程人民民主
民主是人類文明發(fā)展進步的重要標志，這已經(jīng)成為當今世界大多數(shù)國家的共識。民主的具體制度可以不盡相同，但好的民主制度必須能夠最大限度反映民意，這才是民主的精神和價值所在。從西式民主的實踐來看，民主極端化、形式化、金錢化等現(xiàn)象愈演愈烈，使民主淪為維護少數(shù)人利益的工具，對大多數(shù)人的利益是漠視的。我們黨提出發(fā)展全過程人民民主，就是要充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。這是我國社會主義民主政治的內(nèi)在屬性，也是由我們黨的性質(zhì)宗旨決定的。
全過程人民民主最為關鍵的就是“全過程”，即把人民民主體現(xiàn)到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面，貫通民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，實現(xiàn)最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，使國家政治生活和社會生活各個方面都體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音。在我國具體民主實踐中，我們通過一系列制度安排，保證了全過程人民民主的有效實現(xiàn)。
人大制度須堅持。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。在我國，人民通過人民代表大會行使國家權力，各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督;各級國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。毛澤東同志曾形象地說：“我們的主席、總理，都是由全國人民代表大會產(chǎn)生出來的，一定要服從全國人民代表大會，不能跳出如來佛的手掌?！边@充分說明，人大制度是人民握緊“權杖”最有效的制度設計，是實現(xiàn)全過程人民民主最集中的體現(xiàn)。
協(xié)商民主顯優(yōu)勢。社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，是實現(xiàn)全過程人民民主的重要形式。在中國特色社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。我們堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，通過政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等形式，全方位、多層次保證人民有序參與政治生活，最大限度凝聚社會各方面的智慧和共識，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。
基層民主激活力?；鶎用裰魇侨^程人民民主的重要體現(xiàn)。完善基層群眾自治制度，是社會主義民主政治建設的基礎，是保障人民當家作主最直接的形式。這些年，我國基層民主創(chuàng)新十分活躍，從民主懇談會、民主聽證會到黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合進社區(qū)，從“小院議事廳”到“板凳民主”，從“線下圓桌會”到“線上議事群”，廣大人民在火熱的基層生活中，探索創(chuàng)造了一個個充滿煙火氣的民主實現(xiàn)形式。人們通過這些接地氣、聚人氣的民主實踐，使全過程人民民主在基層得到充分實現(xiàn)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線促團結(jié)。人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。在我們黨的百年奮斗中，正是憑借著這個制勝法寶，我們才團結(jié)全國各族人民和衷共濟、同心協(xié)力，打倒了北洋軍閥、趕走了日本侵略者、推翻了國民黨反動派的腐朽統(tǒng)治，贏得了革命的最終勝利，并把社會主義建設和改革事業(yè)不斷推向前進。新時代新征程上，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是堅持在黨的領導下，發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。