維護國家安全,必須做好維護社會和諧穩(wěn)定工作,做好預防化解社會矛盾工作,從制度、機制、政策、工作上積極推動社會矛盾預防化解工作。要增強發(fā)展的全面性、 協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,加強保障和改善民生工作,從源頭上預防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。要以促進社會公平正義、增 進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,加大協(xié)調(diào)各方面利益關系的力度,推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
要完善和落實維護群眾合法權益的體制機制,完善和落實社會穩(wěn) 定風險評估機制,預防和減少利益沖突。要全面推進依法治國,更好維護人民群眾合法權益。對各類社會矛盾,要引導群眾通過法律程序、運用法律手段解決,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
創(chuàng)新社會治理,要以最廣大人民根本利益為根本坐標,從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手。現(xiàn)在,基層社會治理體系中存在不少問題,必須通過改革加以解決。城鄉(xiāng)社區(qū)處于黨同群眾連接的“最后一公里”,要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會 治理和基層建設的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建。要調(diào) 整和完善不適應的管理體制機制,推動管理重心下移,把經(jīng)常性具體服務和管理職責落下去,把人財物和權責利對稱下沉到基層,把為群眾服務的資源和力量盡量交給與老百姓最貼近的基層組織去做,增強基層組織在群眾中的影響力和號召力。
隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用,以推行 電子政務、建設新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心,推進技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢,推進政府 決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。
近年來,政法綜治戰(zhàn)線認真貫徹黨中央決策部署, 一手抓突出問題整治、 一手抓社會治理創(chuàng)新,平安建設取得新成效。要更加注重聯(lián)動融合、開放共治,更加注重民主法治、科技創(chuàng)新,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,提高預測預警預防各類風險能力。要堅持問題導向,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭 治理結合起來。要完善社會治安綜合治理體制機制,加快 建設立體化、信息化社會治安防控體系。各級黨委和政府要高度重視社會治理工作,落實社會治安綜合治理領導責任制,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任。
要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,健全完善立體化社會治安防控體系,加強對社會輿情、治安動態(tài)、熱點敏感問題的分析研判,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有效防范化解管控各種風險,確保人民生命財產(chǎn)安全。對暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力,要全力防范、堅決打擊。要完善反恐工作體系,加強
反恐國際合作,筑起銅墻鐵壁,對暴力恐怖活動發(fā)現(xiàn)一起、打掉一起。對各種敵對勢力的滲透、破壞、顛覆活動,要堅決防范和依法打擊,決不能讓他們起勢、成勢。
打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制 度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內(nèi)部矛盾。樹立安全發(fā)展理念,弘 揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體系建設,依法打擊和懲 治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產(chǎn) 權、人格權。加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
要形成有效的社會治理、良好的社會秩序,促進社會 公平正義,讓人民群眾安居樂業(yè),獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要創(chuàng)新社會治理體制,把資源、服務、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結合起來,拓展外來人口參與社會治理途徑和方式,加 快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面。要堅持 在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾,以良法促發(fā)展、保善治,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,使尊法學法守法用法成為廣大人民群眾共同追求,確保社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。在社會基層堅持和發(fā)展新時代 “楓橋經(jīng)驗”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制, 加強和改進人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道,完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、 信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及 時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控,推進掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴懲群眾反映強 烈的各類違法犯罪活動。發(fā)展壯大群防群治力量,營造見義勇為社會氛圍,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
十四 、把人民軍隊建設成為世界一流軍隊
(一)建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人 民軍隊
實現(xiàn)中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想。我想說,這個偉大的夢想,就是強國夢,對于軍隊來講,也是強軍夢。所以,我們要實現(xiàn)中華民族偉大復興, 一定要繼續(xù)積極努力,堅持富國和強軍相統(tǒng)一,建設鞏固國防和強大軍隊。在這里,我向同志們提出三點要求:
一是要牢記,堅決聽黨指揮是強軍之魂,必須毫不動 搖地堅持黨對軍隊的絕對領導,聽從黨的絕對指揮,永遠聽黨的話、跟黨走。
二是要牢記,能打仗、打勝仗是強軍之要,必須按照打仗這個標準搞建設抓準備,確保軍隊能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
三是要牢記,依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,必須保持嚴明的作風和鐵的紀律,確保部隊的高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。
國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。沒有一個鞏 固的國防,沒有一支強大的軍隊,和平發(fā)展就沒有保障。 新中國成立以來,正是因為我們高度重視國防建設,敢于在關鍵時刻亮劍,才頂住了來自外部的各種壓力,維護了國家的獨立、自主、安全、尊嚴?,F(xiàn)在,雖然維護國家安 全的手段和選擇增多了,我們可以靈活運用、縱橫捭闔, 但千萬不能忘記,軍事手段始終是保底的手段。我軍現(xiàn)代 化水平與國家安全需求相比差距還很大,與世界先進軍事水平相比差距還很大,必須以只爭朝夕的精神抓起來、趕上去。