2024-04-29
233
分享:
黨的十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)文明建設，堅決向污染宣戰(zhàn)，污染防治的措施之實、力度之大、成效之明顯都是前所未有的，環(huán)境質量明顯改善，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強。同時，也要清醒看到，過去多年高增長積累的環(huán)境問題，具有復合型、綜合性、難度大的特點，解決起來絕非一朝一夕之功, 污染重、損害大、風險高的形勢還沒有根本扭轉。打好污染防治攻堅戰(zhàn)是關系近十四億中國人民切身利益的大事，也是建設美麗中國的必然選擇。不管有多么艱難，我們都要堅定決心，堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)。
隨著我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質量, 人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題是執(zhí)政黨使命所在。人心是最大的政治，我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。民之所好好之， 民之所惡惡之，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生，既要創(chuàng)造更多的物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要堅持生態(tài)惠民、 生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，加快改善生態(tài)環(huán)境質量，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品， 努力實現(xiàn)社會公平正義，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，就要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。當前，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境已成為民心之痛、民 生之患，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活，老百姓意見大、怨言多，甚至成為誘發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素，必須下大氣力解決好這些問題，要集中優(yōu)勢兵力，動員各方力量，群策群力，群防群治， 一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役打，打一場污染防治攻堅的人民戰(zhàn)爭。
生態(tài)保護和污染防治密不可分、相互作用，其中，污染防治好比是分子，生態(tài)保護好比是分母，要對分子做好減法降低污染物排放量，對分母做好加法擴大環(huán)境容量， 協(xié)同發(fā)力，要嚴格管控生態(tài)保護紅線，實現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)監(jiān)管和事前事中事后的全過程監(jiān)管，要推進城鎮(zhèn)留白增綠，使老百姓享有愜意生活休閑空間。
深入推進環(huán)境污染防治，堅持精準治污、科學治污、 依法治污，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理，基本消除城市黑臭水體。加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理，提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，全面實行排污許可制，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，嚴密防控環(huán)境風險，深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察。
(四)推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式
推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命，這就要堅持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán) 境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一 時一地經(jīng)濟增長的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題， 要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。要加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線三條紅線，對突破三條紅線、仍然沿用粗放增長模式、吃祖宗飯砸子孫碗的事，絕對不能再干，絕對不允許再干。在 生態(tài)保護紅線方面，要建立嚴格的管控體系，實現(xiàn)一條紅 線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變，在環(huán)境質量底線方面，將生態(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變壞作為底線，并在此基礎上不斷改善，對生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境質量惡化的區(qū)域必須嚴肅問責。在資源利用上線方面，不僅要考慮人類和當代的需要，也要考慮大自然和后人的需要，把握好自然資源開發(fā)利用的度，不要突破自然資源承載能力，共謀全球生態(tài)文明建設。
生態(tài)文明建設關乎人類未來，建設綠色家園是人類的共同夢想，保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力，任何一國 都無法置身事外、獨善其身，我國已成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，主張加快構筑尊崇自 然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，共建清潔美麗的世界。要深度參與全球環(huán)境治理，增強我國在全球環(huán)境治理體系中的話 語權和影響力，積極引導國際秩序變革方向，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，要堅持環(huán)境友好，引導應對氣候變化國際合作。要推進“一帶一路”建設，讓生態(tài)文明的理念和實踐造福沿線各國人民。
“取之有度，用之有節(jié)”,是生態(tài)文明的真諦，我們要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，拒絕奢華和浪費，形成文明健康的生活風尚。要倡導環(huán)保意識、生態(tài)意識，構建全社會共同參與的環(huán)境治理體系，讓生態(tài)環(huán)保思 想成為社會生活中的主流文化，要倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念，讓天藍地綠水清深入人心，形成深刻的人文情懷。
越來越多的人類活動不斷觸及自然生態(tài)的邊界和底線，要為自然守住安全邊界和底線，形成人與自然和諧共生的格局，這里既包括有形的邊界，也包括無形的邊界，要完善國土空間規(guī)劃，落實好主體功能區(qū)戰(zhàn)略，明確生態(tài) 紅線，加快形成自然保護地體系，完善生物多樣性保護網(wǎng)絡，在空間上對經(jīng)濟社會活動進行合理限定。
這場疫情啟示我們，人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設生態(tài)文明和美麗地球，人類不能再忽視大自然一次又一次的警告，沿著只講索取不講投入、只講發(fā)展不講保護、只講利用不講修復的老路走下去。應對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低 碳轉型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于 二○三〇年前達到峰值，努力爭取二○六〇年前實現(xiàn)碳中 和，各國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展 理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復蘇”,匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強大合力。
共同但有區(qū)別的責任原則是全球氣候治理的基石，發(fā)展中國家面臨抗擊疫情、發(fā)展經(jīng)濟、應對氣候變化等多重挑戰(zhàn)，我們要充分肯定發(fā)展中國家應對氣候變化所作貢獻，照顧其特殊困難和關切。發(fā)達國家應該展現(xiàn)更大雄心和行動，同時切實幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化的能力和韌性，為發(fā)展中國家提供資金、技術、能力建設等方 面支持，避免設置綠色貿(mào)易壁壘，幫助他們加速綠色低碳轉型。