2022-11-11
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近年來，隨著城市化進程的不斷加快，我國建筑行業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇，建筑規(guī)模也開始逐漸擴大，各類工程項目開始對具體的施工建設的安全性和質量都有很高的要求，尤其是在城市基礎設施方面，由于涉及到國計民生，且與人們日常生活息息相關，因此在建設過程中更需要注意施工的質量，且在城市基礎項目的建設過程中由于建設的周期較長，所波及的環(huán)節(jié)更為復雜且多元，因此在質量把控上難度更大，要求更多，需要選擇制定專業(yè)的管理模式，選用專業(yè)的人才隊伍對項目進行實施。
為了滿足工程承包業(yè)務的需求 以及業(yè)主對于降低建筑項目風險、提升企業(yè)自身競爭力、保障建筑市場的可持續(xù)發(fā)展，就需要選定新型的工程承包項目模式。本次研究從EPC工程總承包項目工程造價的角度出發(fā)論述其中的管理現狀以及相應的改善對策。
本文提綱
1、EPC工程總承包基本概念
2、EPC工程總承包項目中造價管理的意義
3、EPC工程總承包項目工程造價管理的現狀
4、EPC工程總承包項目工程造價管理的改善對策
工程建設項目的管理模式在目前的建筑工程的應用上較為多元，而其中EPC作為其中的一種，能夠用于規(guī)模龐大且施工周期較長的工程項目中。EPC工程總承包模式在國際上較為通用，能夠將工程項目中所涉及到的設計、采購、施工、維護等環(huán)節(jié)有機結合在一起，是未來建筑工程行業(yè)的發(fā)展趨勢。在EPC工程總承包模式下，因存在較多種類的子項目，在實施過程中會受到較多條件的限制，也容易產生較為因素的風險，而其中造價管理就是影響力較大的一類，會給整個工程項目帶來一定程度的影響。項目工程造價管理在建筑企業(yè)的整體效益以及發(fā)展目標上都發(fā)揮著重要的作用，而將EPC工程總承包模式應用在其中能夠具有較大的優(yōu)勢，能夠有效降低施工的成本，縮短建設的周期，從而提升項目質量。但就目前的實踐情況而言，EPC工程總承包模式在應用上還存在一定的問題，為此建筑企業(yè)就需要從現存的問題入手，結合建筑工程的實際運行情況對其進行解決，從而實現建筑企業(yè)的整體目標。
1. EPC工程總承包的基礎概念
所謂EPC工程總承包就是指企業(yè)在接受甲方的委托后根據甲方的要求以及合同的相關內容對建筑項目中的流程進行分割化承包，如果有能力或營業(yè)涵蓋范圍較廣的企業(yè)也能夠對甲方建筑項目的所有流程進行全部承包。在承包的時限內，承包企業(yè)需要對施工過程中所出現的各類問題以及各種情況進行解決，以此保證最后的施工質量，獲取收入。也就意味著EPC工程總承包模式涉及到建筑項目工程中的設計、采購、施工、維持等多方面的環(huán)節(jié)，因此在項目的啟動、設計、具體實施、管理以及收尾中都發(fā)揮著重要的作用，承包商還需要對項目實施的進度、成本、信息以及人力資源進行全面的管理。承包商所需要關注的內容較多，范圍較廣，管理難度較高。此外需要注意的是在EPC工程總承包模式還包括項目初期對整個項目的設計工作，因此需要在施工的前期就做好規(guī)劃工作，從而促進后續(xù)施工的準確性，保證項目能夠更好的實施，以加強組織與管理的高度融合。另外在施工建設過程中還需要運用相應的施工設備對整個的施工過程中的所需要的物資、機械進行采購，保證其能夠順利正常的進行，達到規(guī)劃的效果。最后在項目建設中，具體細節(jié)以及建設過程中對于員工的技術培養(yǎng)也需要承包商落實與完成，以此保證施工的質量，確保施工過程中的安全性，為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及核心競爭力打下堅實的基礎。相較于傳統(tǒng)的承包模式，EPC工程總承包模式具有以下三個特點，首先是EPC工程總承包模式更加重視前期設計的地位預作用，主要是因為設計工作的優(yōu)劣會直接影響到后期施工的質量，也就意味著一項建設項目只有在具備完整且妥善的方案后才能夠將其投入到施工過程中，由此保證后期的具體施工。第二在EPC工程總承包模式下，能夠協(xié)調好施工、設計和采購之間的關系，避免三者之間出現牽制，不利于施工的順利進行，通過加強三者之間的聯(lián)動，對項目的進程的繼續(xù)、質量的提升都有重要的管控作用，承包商能夠按照合同的要求開展項目建設工作，保證建設后的總體效益達到理想的情況。最后，在EPC工程總承包模式下，相關權責的劃分更加清晰，能夠將施工過程中的各項措施與政策都落實到個人，在一定程度上能夠保證施工人員的工作效率與積極性，一旦出現安全事故或是糾紛，能夠第一時間確定糾紛和事故的責任人，并以此作為判斷權責的主要依據。
2. EPC工程總承包項目工程造價管理的重要意義
2.1 提升工程項目整體的經濟效益
為了保證工程項目的整體經濟效益，承包商需要在工程項目的實施過程中對整個項目的造價工作進行管理與控制，并將其作為提升工程項目整體經濟效益的有力措施。為了提升造價管理的水平和質量，保證造價管理在實 際施工過程中的作用與效果，就需要對施工成本進行合理的控制與限制。因此我們就需要認清EPC工程總承包項目工程造價在其中的必要性以及重要性，而后將其應用在建筑工程中的各項環(huán)節(jié)中。
2.2 保證項目的綜合收益達到理想目標
為了滿足項目綜合收益的指標，項目在保證總投資固定的基礎之哀傷，必須對EPC工程總承包項目工程進行造價的管理，通過成本控制實現項目的綜合收益，使其能夠滿足承包商的理想目標。為此，在EPC工程總承包項目工程的實施過程中需要對所涉及的各個環(huán)節(jié)的造價進行管控，以此提升承包企業(yè)的總體效益。
3.EPC工程總承包項目工程造價管理的現狀
3.1 造價管理的軟件應用范圍不廣
由于我國的建筑行業(yè)發(fā)展起步較晚，造價管理的意識還不夠強烈，且國內的EPC工程總承包項目所涉及到的數據收集和信息技術的應用范圍還不夠廣泛，相關軟件的開發(fā)也不夠健全和完善。受到歷史局限性以及歷史數據難以收集等原因，政府部門所進行的EPC工程項目開展中會缺乏可靠且具有參考性意義的數據，這就會導致項目在后續(xù)的開展效果上存在負面的效果，同時還會給后續(xù)的造價評估與管理產生阻礙，難以形成合理科學的造價評估，影響企業(yè)的整體效益。
3.2 造價管理人才嚴重缺乏
建筑行業(yè)的工作人員數量龐大，但是對于EPC工程總承包項目工程中的造價管理部門來說，依舊缺乏專業(yè)的人才隊伍，所配備的具有專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)較強的工程師數量較少， 項目工程中造價管理的工作量難以得到滿足。近年來，政府對我國職業(yè)資格制度也開始進行改革，且改革的深度不斷延伸，在此基礎之上，對于專業(yè)水平過硬以及綜合素養(yǎng)更強的人才缺口越來越大，技術人員的職業(yè)素養(yǎng)也成為建筑行業(yè)造價管理部門的考核標準之一，且受限于工作效率的要求，原有的工程造價管理團隊難以適應目前的工作量以及工作要求，且建筑企業(yè)中對于造價管理的認識還不夠清晰，其重要性還沒有凸顯出來，為此建筑企業(yè)需要采取有效的手段吸納眾多具有造價管理技術的人才，以此滿足行業(yè)的發(fā)展要求，為自身企業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎。
3.3 承包商在項目實施中承擔風險量較大
在通常情況下，EPC工程總承包模式所選擇的合同大多為總價結算的方式，這種結算方式會導致承包商需要承擔較大的風險，因為，對于城市基礎建設項目來說，施工的周期較長且施工的難度較大，在此基礎之上，承包商需要源源不斷地投入以此完成施工目標，達到合格的施工標準，原有的項目風險也轉移到了自己的身上。另外，這種管理模式一般適用于規(guī)模較大的且投資金額較大的項目中，所波及的內部企業(yè)數量繁多，建設周期較長，這些因素都會導致風險的過度集中，而有些承包商為了縮減成本，盡快完成施工的進度，可能會不太重視施工安全性，還會導致施工現場出現安全性的問題，不利于企業(yè)在行業(yè)內部樹立核心競爭力，難以形成口碑效應，企業(yè)的自身發(fā)展無法得到保障。
4. EPC工程總承包項目工程造價管理的改善對策
4.1 完善EPC工程總承包項目工程造價管理的制度，重視對軟件的開發(fā)與投入
為了達成EPC工程總承包項目造價管理的效果與目標，首先就需要對應用的政策與制度進行完善與優(yōu)化，并且重視對軟件的開發(fā)，通過對技術平臺的推廣，實現科學的發(fā)展。企業(yè)需要根據國家制度以及政府的政策設置監(jiān)控與驗收制度，將承包商的主體地位確定，發(fā)揮承包商中心環(huán)節(jié)的作用。此外，還需要對資質的審查進行制度的確立，對競標的承包商進行多方面標準的篩查，使其能夠滿足招標的基本要求，制定合理的投標管理體系，不斷完善合同細則與內容，以此規(guī)范合同雙方之間的行為，使他們能夠按照合同的規(guī)范和原則展開相應的行為，發(fā)揮造價管理的積極效應。
4.2 重視對EPC工程造價管理人才隊伍的建設
就目前企業(yè)的發(fā)展現狀來看，EPC工程造價管理方面的人才較為稀缺，因此建筑工程企業(yè)需要對目前的造價管理人才展開培訓工作，要針對目前ERC工程造價管理過程中存在的問題，結合目前造價管理工作內容，提升造價管理部門中人才的綜合質量以及專業(yè)素質，為后續(xù)的造價管理工作打下堅實的基礎。另外，針對嚴重缺乏造價管理人才的部分企業(yè)，可以通過吸納社會人才的方式擴充人才隊伍，加強人才隊伍的建設，以此豐富造價管理工作人員的專業(yè)水平和理論素養(yǎng)，達到理想的策略實施效果，為今后的造價管理人才培養(yǎng)提供方向。
4.3 分散承包商風險，控制采購成本
針對承包商需要承擔眾多風險的問題，工程企業(yè)需要采取有效的風險控制措施，并結合EPC工程的實踐情況，避免相應的風險與問題。在施工材料和設備的采購上需要使用成本控制的措施，在保證材料和設備沒有質量問題的基礎之上，選擇性價比更高的單位，或通過招投標的方式，選擇滿足工程企業(yè)要求的企業(yè)進行后續(xù)的合作。在這一過程中首先還需要對市場情況進行調研，利用篩查的方式過濾掉不符合工程企業(yè)情況的原材料供應商以及沒有生產和銷售資質的供應商，選擇可靠的供應商并建立長期信任的合作關系，實現造價管控目標。在商品運輸后需要對商品進行檢查，防止以次充好等現象的發(fā)生，保證材料設備的質量。
5. 結論
EPC工程總承包項目工程造價管理在整個工程建設中發(fā)揮著重要的作用，但目前的形勢而言還存在較多的問題，管理現狀堪憂，為此就需要采取有效的改善性措施，強化造價管理的重要性，為EPC工程總承包項目的實踐打下堅實的基礎。