2021-07-05
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在進行宏觀調(diào)控過程中，黨中央牢牢把握抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的指導(dǎo)方針。1995年9月，黨的十四屆五中全會通過關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第九個五年計劃和2010年遠景目標(biāo)的建議，并提出要實現(xiàn)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制、從粗放型增長方式向集約型增長方式的兩個根本轉(zhuǎn)變。江澤民就社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中若干重大關(guān)系問題作了闡述，其中最主要的是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，強調(diào)改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。做到在政治和社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展的推進中實現(xiàn)政治和社會的長期穩(wěn)定。
經(jīng)過三年的努力，宏觀調(diào)控取得顯著成效。過度投資得到控制，金融秩序迅速好轉(zhuǎn)，物價漲幅明顯回落，通貨膨脹得到抑制。與此同時，依然保持了較高的經(jīng)濟發(fā)展速度，實現(xiàn)了從發(fā)展過快到“高增長、低通脹”的“軟著陸”，避免了大起大落。這在建國以來是沒有過的。
與此同時，黨中央堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，加強宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)，1996年10月，黨的十四屆六中全會專門就加強社會主義精神文明建設(shè)作出決議，對新形勢下的精神文明建設(shè)做了具體部署和規(guī)劃，強調(diào)要以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。這個決議的貫徹，使社會主義精神文明建設(shè)得到進一步加強，為繼續(xù)深化改革，加快發(fā)展，創(chuàng)造了良好氛圍。
三、“一國兩制”構(gòu)想和香港、澳門回歸祖國
進入歷史新時期后，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)成為中國人民的迫切要求。鄧小平從維護祖國和中華民族的根本利益出發(fā)，尊重歷史和現(xiàn)實，以偉大政治家、戰(zhàn)略家的遠見卓識，提出了“一國兩制”的創(chuàng)造性構(gòu)想。
這個構(gòu)想，首先是針對臺灣問題提出來的，是黨中央經(jīng)過長期醞釀，認(rèn)識逐步深化的結(jié)果。早在1955年，黨中央就提出用和平方式解放臺灣的設(shè)想，接著又提出準(zhǔn)備同國民黨進行第三次合作，并為此做了大量工作。十一屆三中全會以后，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，為爭取和平解決臺灣問題提供了有利條件。1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，表達了大陸人民對臺灣同胞的思念之情，宣布了尊重臺灣現(xiàn)狀，爭取用和平方式統(tǒng)一祖國的方針，并建議兩岸實行通航、通郵、通商，以利雙方同胞直接接觸，進行交流。1981年9月30日，全國人大常委會委員長葉劍英發(fā)表談話，就實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一問題提出九條方針政策。其中包括:建議舉行國共兩黨對等談判，實行第三次合作;國家實現(xiàn)統(tǒng)一后，臺灣可作為特別行政區(qū)，享有高度自治權(quán)，現(xiàn)行社會、經(jīng)濟制度不變，并可保留軍隊等等。此后不久，鄧小平把上述方針明確概括為“一國兩制”，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)指明了正確道路。
“一國兩制”構(gòu)想首先被成功地運用于解決香港和澳門問題。香港和澳門自古以來就是中國領(lǐng)土，后被英國和葡萄牙殖民主義者通過一系列不平等條約強占。中國人民一直強烈地期盼能收回這兩塊領(lǐng)土。但在長期積弱積貧的舊中國，這種愿望無法實現(xiàn)。到八十年代，解決香港和澳門問題的時機漸趨成熟。
按照“一國兩制”構(gòu)想，中國政府通過外交談判終于成功地解決了香港回歸問題。1984年12月，中英兩國政府正式簽署聯(lián)合聲明，宣布中華人民共和國政府將于1997年7月1日對香港恢復(fù)行使主權(quán)，設(shè)立直轄于中央人民政府的香港特別行政區(qū)。香港特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)，現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度不變，生活方式不變。隨后，全國人民代表大會根據(jù)“一國兩制”、“港人治港”和高度自治的原則，起草并通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》。按照中英聯(lián)合聲明和《基本法》的原則，中國政府排除各種阻力，有條不紊地進行香港回歸的準(zhǔn)備工作。
同樣本著“一國兩制”原則，1987年4月，中國和葡萄牙兩國政府簽署了關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明，宣布中華人民共和國將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。全國人大隨后起草并通過澳門特別行政區(qū)基本法。
香港和澳門問題的解決，不僅使祖國統(tǒng)一大業(yè)邁出重要一步，而且也為國際社會以和平方式解決國家間的歷史遺留問題，提供了新的范例。