2020-04-15
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標書制作流程是招投標活動中的重要一環(huán)，本文總結整理了各項投標人強調投標響應中應注意的事項，投標人應對自己的投標材料和行為負責。提醒事項如下：
一、封面
(一)封面格式是否與招標文件要求格式一致，文字打印是否有錯字。
(二)封面標段是否與所投標段一致。
二、目錄
(三)目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。
(四)目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼(內容首頁)、標題一致。
(五)建議將《評標索引表》放到投標文件的第一個章節(jié)。
三、評標索引表
(六)此份文件非常重要，投標人務必仔細制作，且此文件應該為標書裝訂之前的最后一個檢查項，其他所有內容完成檢查后，再檢查此項內容，因為有可能在修改其他內容時會對導致頁碼變更。
四、資格審查條款
(七)資格審查是全部條款必須完全滿足或者滿足且優(yōu)于的，一旦出現問題或瑕疵將可能導致投標無效，請各投標人嚴格按照招標文件要求提供，請仔細閱讀招標文件中的每一個文字。
(八)對提供的營業(yè)執(zhí)照、資質證書等所有資質類文件進行仔細核查：對于有有效期的，需要核查是否在有效期內;對于有認證范圍的，需要核查投標標的或服務團隊是否在認證范圍。
各投標人在提供這類文件的時候，一般上面會有“僅適用于XX項目”等的字樣，請仔細核查，若上面的文字與本項目不符，需要進行替換。
(九)法人身份證明及法人授權函：招標文件中對給出這兩個文件的模板，請務必按照模板要求提供，有如下注意事項：
第一，法人身份證明上面是法人簽字或法人簽字章，不是被授權人簽字，切勿簽錯，且應該在該授權函指定的地方簽字，一般會有一條下劃線;
第二，此處一般會用到法人身份證復印件，做標書的時候一定要注意去掉與本項目無關的信息，比如：直接在其他項目投標文件中摘用的時候，去掉“僅適用于XX項目”字樣;
第三，對于簽字再次強調一下，務必是法人本人簽字，或者投標人公司經過備案的法人簽字章，切勿存在僥幸心理，使用代簽等方式，一旦發(fā)現，可能會導致投標無效。
第四，法人授權函，這里面簽字的注意事項與上述三點相同，還需要再加一點注意事項：授權的時間范圍，不僅要涵蓋本次投標的有效期，投標文件的所有簽字日期一定也要在授權期限內。比如：授權期限范圍是1月2日-2月2日，但投標報價上面的報價日期寫的是1月1日，這樣的情況有可能導致投標無效。
(十)業(yè)績證明材料是否按要求完整提供。例如：合同簽字蓋章是否齊全，簽署時間在招標文件要求之內，合同的關鍵內容提供完整等。
“合同簽字蓋章是否齊全”：至少大簽頁簽字蓋章齊全，如果其他頁面也有需要簽字蓋章的，也務必保證簽字蓋章齊全;
“簽署時間在招標文件要求之內”：指合同大簽頁上面一定要有日期，且日期應該在資格條件業(yè)績要求中的“在XX年XX月XX日-XX年XX月XX日”范圍內;
“合同的關鍵內容提供完整”：一般案例要求都會有“同類”、“本標的”等要求，所以提供業(yè)績的時候，提供的合同明細表中一定要能夠比較明顯的看出所提供的業(yè)績標的就是“同類”、“本標的”，提供業(yè)績的時候一定要仔細審查此項，一般的投標人都會有很多業(yè)績，此時要仔細篩查，一定要提供最“明顯”符合招標文件要求的;
其他：資格條件中的業(yè)績一般會有業(yè)績數量或業(yè)績金額等的要求，建議每類案例都多提供幾個，防止因為個別案例有瑕疵使得業(yè)績不足，從而導致投標無效的情況發(fā)生。
(十一)投標文件所要求的資質、業(yè)績等材料均須為投標人本人的材料，存在母子公司關系者資質、業(yè)績不得通用。
(十二)人員資質等證明文件。在一些項目的招標中，會要求投標人提供，為本標的服務的人員名單、人員簡歷、人員個人資質證明文件、社保證明等文件，此處的文件會比較多、比較雜，特別是人員較多的情況下，請投標人務必多次核實，是否有遺漏、是否有證書過期等情況。其中人員簡歷的情況，請按照招標文件的要求如實撰寫，這樣針對性強，便于體現服務人員的真實能力。
(十三)仔細審閱資格條件中是否允許聯合體投標，若允許的話，需要各方共同出具聯合體投標協議書，模板在招標文件中，在制作此文件的時候，務必按照招標文件的要求出具聯合投標協議書，不得進行任何文件修改，且本文件需要蓋的章比較多，切勿有遺漏。
(十四)使用投標專用章的投標人，務必有公章對投標專用章的授權文件。
(十五)為了防止串標情況，目前一般的項目都會要求提供投標人的控股關系說明，請投標人務必按要求如實提供，否則可能導致按照弄虛作假處理。
(十六)如投標人名稱有更改，務必提供工商局出具的名稱變更證明文件。尤其是所提供的業(yè)績還是用原來名字簽署的情況。
五、報價文件
(十七)最高限價：投標報價不能超過最高限價，且投標人一定要注意最高限價是含稅的還是不含稅的，不要搞錯，從而導致投標報價超過最高限價。
(十八)簽字蓋章：報價文件是投標的核心文件，所以對簽字蓋章要求非常嚴格，基本每一頁上都有要求簽字或蓋章、簽字且蓋章的地方，投標人一定按要求進行。在此文件上，請投標人進行多人、多次檢查，務必保證無任何問題。
(十九)唱價表金額、報價匯總表金額、報價明細表金額是否嚴格一致，包含尾數及大小寫。此處經常會發(fā)生問題，比如：投標文件密封之前，需要對投標報價進行修改，結果只修改了唱價表，未修改明細表和匯總表;因保留小數位的ROUND問題，導致明細表與匯總表有尾差。
(二十)稅率：招標人一般不會對稅率有嚴格的要求，但投標人報價時，必須考慮標的的性質以及自身的企業(yè)性質，比如：貨物采購，報6%的稅肯定是不對的;投標人自身是小規(guī)模納稅人等各類情況。如果投標人制作標書的人員對此方面不是特別了解，請務必與公司的財務人員做好溝通。
(二十一)報價明細：一些項目會有按配置報價、按功能模塊報價等情況，如果招標文件中已經列出了明細，投標人切勿進行任何修訂，按模板報價，如果招標文件中沒有列出，需要投標人自行在招標文件技術規(guī)范書或者其他文件中自行摘錄的，一定要仔細摘錄，不要有遺漏，且注意摘錄的顆粒度要統(tǒng)一，不要一條報價明細是技術規(guī)范書的一句話，另外一條報價明細是技術規(guī)范書的一個自然段。對于按照配置報價的情況，配置明細一定要羅列清楚，盡量的細致一些，防止造成配置缺漏。
對于按照人天報價且招標文件中對實施項目人員數量以及工期有要求的情況，投標人一定要仔細進行計算。
比如：招標文件要求工期為10天，投標文件中承諾的服務人員數量為10人，但總人天為110人天，這樣算下來，工期為11天，大于招標文件的10天工期要求。
特別是要求對工期出具承諾函或工期為不可偏離條款或工期為評分標準的時候，一定要注意。
(二十二)報價文件的密封。報價文件的密封要求一般會單獨做出要求，特別是對唱價文件，所以密封的時候一定要注意。比如要求唱價文件單獨密封的，一定不能將唱價文件與投標文件的其他部分密封在一起。
六、承諾函
(二十三)一些項目對于比較重要的內容，需要投標人做出單獨的承諾函，且承諾函的內容有可能與招標文件的內容重復的，對于這種情況，投標人一定要進行復核切勿發(fā)生前后不一致的情況。比如：對于同一項內容，在技術建議書中應答的為A，但在承諾函里面應答的為A+，甚至是B。
(二十四)一般的承諾函都會有需要簽字或蓋章、簽字且蓋章的要求，投標人一定仔細閱讀招標文件對承諾函的要求，切勿遺漏。
七、文件裝訂
(二十五)投標文件日期是否正確，不得晚于投標文件遞交截止時間，不得在法人授權日期范圍之外。
(二十六)對頁碼進行檢查，是否有頁碼錯誤、缺頁、重業(yè)、混亂、涂改等情況。
(二十七)裝訂完成后的投標文件如有改動或抽換頁，其內容與上下頁是否連續(xù)。
(二十八)按招標文件要求是否由法人或被授權人逐頁簽字或加蓋騎縫章(騎縫章需將整本標書的所有頁全部覆蓋)。
(二十九)整份投標文件的任何修改處是否由法人或被授權人簽字。
(三十)頁眉標識是否與本頁內容相符。
(三十一)需要提供投標保證金繳納證明材料的，應根據招標文件要求在投標文件中提供，避免遺漏。
(三十二)投標人應按照招標文件中的投標文件格式要求編制投標文件。提供的各種掃描件、復印件等資料，必須清晰提供，按頁掃描，不要壓縮圖片，保證文字、圖片等清楚可辨，文件完整。如果提供不清楚或不完整，導致被評標委員會認定為不符合要求，其后果由投標人承擔。
(三十三)投標文件是否按規(guī)定格式密封包裝、蓋章。
八、仔細閱讀招標文件的要求，如有疑問請務必及時咨詢招標文件中的招標代理聯系人，不要自行理解。