耳根,辰东

作為朝氣蓬勃的新生力量，作為肩負重任的時代新人，正值青春年華的優(yōu)秀員工積極響應“奮斗是青春最亮麗的底色，行動是青年最有效的磨礪”的號召，不僅僅只是做表面功夫，將“奮斗”、“進步”掛在嘴邊，而是從內(nèi)心深處堅定自己的理想信念，深刻認識自己，及時明確目標，腳踏實地，不懈奮斗，在青春的賽道奮力奔跑，為自己的夢想拼搏，不斷提升自我。在接好前輩使命“接力棒”的同時，也在自己這一棒做出成績，發(fā)光發(fā)熱，書寫屬于青春的華章。

奮斗者，正青春，不負韶華勇?lián)?，讓我們來一起看看?yōu)秀員工劉靜追夢過程中的學習心得吧~

劉靜

造價部優(yōu)秀員工

在國家政策背景下為了進一步深化建筑業(yè)改革，加快產(chǎn)業(yè)升級，國務院辦公廳于2017年2月發(fā)布《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，《意見》要求“完善工程建設組織模式，培育全過程工程咨詢，鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。”

2019年3月22日，國家發(fā)改委與住建部聯(lián)合印發(fā)《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》，《指導意見》指出：“在房屋建筑和市政基礎設施領域推進全過程工程咨詢服務，并從鼓勵發(fā)展多種形式全過程工程咨詢、重點培育全過程工程咨詢模式、優(yōu)化市場環(huán)境、強化保障措施等方面提出一系列政策措施。”

《指導意見》還同時強調(diào)法律服務在工程咨詢中的重要地位，《指導意見》第四條第(三)款規(guī)定：“全過程工程咨詢單位應當在技術、經(jīng)濟、管理、法律等方面具有豐富經(jīng)驗”，第五條第(四)款規(guī)定：“咨詢單位要高度重視全過程工程咨詢項目負責人及相關專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強技術、經(jīng)濟、管理及法律等方面的理論知識培訓”。

一、“全過程法律+造價”的優(yōu)勢：

1、全過程法律+造價服務貫穿項目始終，是真正的全過程咨詢。有利于項目不同階段各主體聯(lián)合協(xié)作，在合法前提下提高效率。

2、全過程法律+造價服務根據(jù)項目特征量身定制服務內(nèi)容、提前設定服務目標，將目標穿于項目管理始終。

3、全過程法律+造價服務是將法律思維與工程管理緊密結(jié)合，將法律思維貫穿于工程咨詢，要以訴訟證據(jù)編制招標和履約文件，提供經(jīng)得起訴訟檢驗的造價服務，從而達到預先設定的目標。

4、全過程法律+造價工程咨詢服務預先設定目標，以目標為導向，是未雨綢繆，而非亡羊補牢。5、全過程法律+造價工程咨詢服務是法律思維在在家管理的體現(xiàn)，而非二者“簡單累加”。

二、要用“全過程法律”思維管理工程項目

要具有法律思維能力解決某些造價爭議?！睹穹ǖ洹返?33條規(guī)定：“合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對當事人一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同。人民法院或者仲裁機構應結(jié)合案例的實際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。”

三、情勢變更的構成要件：

1、應有情勢變更的事實;

2、須為當事人所不能預見;

3、情勢變更必須不可歸責于雙方當事人;

4、情勢變更的事實發(fā)生于合同成立之后，履行完畢之前;

5、情勢發(fā)生變更后，如繼續(xù)維持合同效力，則會對當事人顯失公平。

四、招標階段“法律+造價”服務要點：

1、全過程法律+造價服務可從編制招標文件開始，發(fā)揮“剪刀效應”，越早介入效果越好;

2、對招標人而言，明確計價方式、風險范圍、合同實質(zhì)性條款，避免中標后磋商困難;

3、對投標人而言，招標文件澄清答疑，不是問的越多越好，問的越多，承擔“明知、自行考慮”的風險越大;

4、對招標人而言，要求投標人提供報價組成，在投標時確定其報價依據(jù)，為結(jié)算糾紛做準備;

5、對投標人而言，明確合同價格形式、風險范圍、包干范圍，編制技術標更要注意造價控制;

6、不能狹隘地按固有思維以“要約承諾”的方式理解一切合同訂立行為，對于法定必須招標的項目，應根據(jù)《招標投標法》的相關規(guī)定成立合同。

五、合同履行過程的管理重點：

1、需要將“客觀事實”轉(zhuǎn)化為“法律事實”;

2、需要將“雙方磋商”的過程轉(zhuǎn)化為法律上的“達成一致”;

3、全過程法律+造價服務應貫徹于施工組織設計與工程進度款的編制、往來函件磋商過程;

4、能夠被訴訟、仲裁采信的造價資料才是最有價值的資料，也是咨詢單位的利潤增長點。

六、法律思維對工程竣工結(jié)算的重要性：

1、依法確定結(jié)算原則是關鍵;

2、承包人編制結(jié)算應慎重;

3、正確認識缺陷責任與保修責任，區(qū)分缺陷責任與保修責任的區(qū)別;

總結(jié)：1、將工程專業(yè)(造價)問題轉(zhuǎn)化為法律問題，為最終的訴訟做鋪墊，為最終的談判做籌碼。——經(jīng)得起訴訟檢驗的造價管理才能獲得高額利潤。

2、將法律思維融入工程建設的全過程，制造法律證據(jù)、轉(zhuǎn)換法律思維。

——打(官司)得贏，就談(判)得贏。