2016-11-29
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年末將至，中國批復(fù)大型基建項目速度明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計，10月14日至11月14日30天之間，國家層面共批復(fù)了17項交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，總投資額達3536.3億元。
17項交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目分布
鐵路項目為主：6項
公路項目：4項
地鐵項目：1項
其中湖南湘西、安徽蕪湖宣城、河南安陽3個民用機場項目由國務(wù)院、中央軍委批復(fù)，剩余14個項目均由國家發(fā)改委批復(fù)。
總投資額最高的是11月14日批復(fù)的新建贛州至深圳鐵路項目，達641.3億元。
線路從在建的贛州西站引出，經(jīng)江西省贛州市，廣東省河源市、惠州市和東莞市，接入深圳北站，全長432公里。全線共設(shè)14個車站(含預(yù)留車站2個)。項目總投資641.3億元，其中工程投資607.9億元，動車組購置費33.4億元。
按區(qū)域劃分，東部沿海地區(qū)3項，中部地區(qū)5項，西部地區(qū)5項，東北地區(qū)5項，溝通中東部鐵路2條。
從總投資額來看，以鐵路項目居首達2227.5億元，公路項目次之為964.91億元，機場項目46.52億元，地鐵項目277.78億元，港口項目19.59億元。
觀察按地區(qū)劃分的總投資額比例，最多的是西部地區(qū)的964.91億元，其次為溝通中東部的兩條鐵路共923億元，東部地區(qū)746.37億元，中部地區(qū)511.88億元，東北地區(qū)390.14億元。
10月國家發(fā)改委共批復(fù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8個，總投資1877億元。11月前半個月批復(fù)的基建項目已超過10月全月。專家普遍認為，基建正成為中國經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要支撐力，今年四季度與明年一季度基建投資會繼續(xù)加碼。
大基建加力的背景是中國面臨的固定資產(chǎn)投資下行壓力。進入2016年，固定資產(chǎn)投資增速開始下滑，雖然8月以后有所回升，下行壓力依然較大。2016年1-10月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)484429億元，同比名義增長8.3%。
國家發(fā)改委秘書長李樸民日前表示，在一系列促投資穩(wěn)增長政策措施的綜合作用下，投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，但固定資產(chǎn)投資仍面臨下行壓力。
《中國證券報》日前刊登了國家信息中心宏觀經(jīng)濟課題組的文章《提振投資需要五大“抓手”》指出，當(dāng)前民間投資意愿偏弱，要實現(xiàn)促投資穩(wěn)增長，應(yīng)該將著力點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。
一是因為基礎(chǔ)設(shè)施屬于社會先行資本，盡管收益率較低，但有較強的正外部效應(yīng)。
二是因為當(dāng)前中國基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大需求，水利工程、交通設(shè)施互聯(lián)互通、通信設(shè)施、市政設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等還有較大的投資空間。
三是因為從歷史經(jīng)驗看，基建投資占總體投資的比重仍有提升空間，1998年-2000年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所占比重最高的幾個年份，分別達到36.2%、35.7%和34.9%，此后逐步回落，2015年為23.8%。
中信證券研究部首席國際宏觀分析師張文朗發(fā)布研究報告稱，中國基建資本存量過去20多年來盡管保持了年均10%左右的增速，但與發(fā)達國家比，仍然差距很大。從人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的角度看，中國大約還需要20-30年才能達到2014年美國人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的水平。從人口和國土面積來看，中國的鐵路、機場基建也有很大的增長空間。
瑞銀中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤表示，從過去幾年的情況看，基本每年的經(jīng)濟增長都是一個V型的小周期，這跟基建投資不斷加碼有關(guān)。當(dāng)它的刺激效果減弱后，新的基建投資又會開始。預(yù)計明年一季度政府會繼續(xù)加碼基建投資，以穩(wěn)住明年二、三季度的經(jīng)濟增長。