2020-05-06
2018
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中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法
(由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于1993年9月2日通過，現(xiàn)予公布，自1993年12月1日起施行。)
第一章 總則
第一條 為保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本法。
第二條 經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德
本法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。
第四條 國家鼓勵、支持和保護(hù)一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會監(jiān)督。
國家機(jī)關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競爭行為。
第二章 不正當(dāng)競爭行為
第五條 經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對手：
(一)假冒他人的注冊商標(biāo);
(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品;
(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品;
(四)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。
第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。
政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場。
第八條 經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。
經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入帳。
第九條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。
廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。 本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第十一條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。
有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：
(一)銷售鮮活商品;
(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
(三)季節(jié)性降價(jià);
(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。
第十二條 經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十三條 經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：
(一)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售;
(二)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;
(三)抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元。
第十四條 經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲 譽(yù)。
第十五條 投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。
投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。
第三章 監(jiān)督檢查
第十六條 縣級以上監(jiān)督檢查部門對不正當(dāng)競爭行為，可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，有權(quán)行使下列職權(quán)：
(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供 證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、 業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(三)檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令 被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿 、銷毀該財(cái)物。
第十八條 監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證 件。
第十九條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營者、利害 關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害 賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán) 所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正 當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。
被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起 訴訟。
第二十一條 經(jīng)營者假冒他人的注冊商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名， 偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解 的虛假表示的，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 的規(guī)定處罰。
經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似 的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商 品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違 法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品， 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬 元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指 定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的，省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢 查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款 .被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收 違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條 經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的， 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二 十萬元以下的罰款。
廣告的經(jīng)營者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告 的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。
第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止 違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十六條 經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng) 責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條 投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾 結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以 一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條 經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競 爭行為有關(guān)的財(cái)物的行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿 、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決 定之日起十五日內(nèi)向上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù) 議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購買其指定的經(jīng)營 者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的 ，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由同級或者上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員給予 行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門 應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守 ，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第三十二條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，對明知有 違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十三條 本法自1993年12月1日起施行。